2015: Интервью руководителя Дальневосточного следственного управления на транспорте СК РФ Помозова С.П. газете «Приамурские ведомости»


25 июля в России свой профессиональный праздник отмечают работники следственных органов. Выбор даты не случаен. Именно в этот день в 1713 году был издан указ Петра I «О создании следственной канцелярии гвардии майора М.И. Волконского», которая явилась первым государственным органом России, подчинённым непосредственно главе государства и наделённым полномочиями по проведению предварительного следствия.

НЕ ИМЕЯ ПРАВА НА ОШИБКУ

Встреча с руководителем Дальневосточного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации полковником юстиции Помозовым Сергеем Петровичем произошла в преддверии  праздника -  Дня сотрудника органов следствия Российской Федерации.

- Сергей Петрович, поделитесь с читателями «секретами» специализации следственного органа, особенностями его работы.

- Никаких секретов нет. Специфика Дальневосточного следственного управления на транспорте СК РФ заключается в том, что мы осуществляем рассмотрение сообщений и предварительное расследование по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных на объектах водного, воздушного и железнодорожного транспорта.  К территории обслуживания относится не только Хабаровский край,  но и  Еврейская автономная область, Амурская область и Республика Саха (Якутия) – в пределах участков Дальневосточной железной дороги, а также Камчатский и Приморский край, Магаданская и Сахалинская области, Чукотский автономный округ (включая примыкающие внутренние морские воды и территориальное море). А вот «особенности» расследования транспортных преступлений, несомненно, существуют. В первую очередь следует говорить о том, что специфика расследования транспортных происшествий требует наличие у следователя специальных познаний не только в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, но и во множестве нормативных актов, которыми должны руководствоваться эксплуатанты транспорта при обеспечении безопасности его функционирования.  Ежедневно,  кропотливо следователи разбираются в различных кодексах, приказах, уставах, ГОСТах   в области мореплавания, воздухоплавания, судоходства.  Специфичны и следственные действия, проводимые в целях   воспроизведения обстоятельств и обстановки транспортных происшествий.  Так, например, производство осмотра места происшествия, проверки показаний на месте не должно усложнять нормальное движение поездов;       в некоторых случаях они сопровождаются сложными техническими расчетами, а иногда несут повышенную опасность для жизни и здоровья участников. Специфика заключается и в том, что лица, совершившие преступления на объектах транспорта, постоянно находятся в движении, способны в короткое время покинуть не только Дальневосточный федеральный округ, но и пределы нашей страны. Поэтому следователь весьма ограничен во времени, не имеет право на ошибку. Каждую минуту он должен быть готов выдвинуться на место происшествия в любую точку, другими словами находится в состоянии постоянной мобильной готовности. Но самая серьезная отличительная черта происшествий, с которыми нам приходится сталкиваться, это тяжесть и трагичность последствий, которая, к сожалению, связана с гибелью большого количества людей. Как говорится, правила безопасности на транспорте написаны кровью, пренебрежение ими недопустимо и влечет за собой серьезные последствия.

- Одно из таких происшествий – крушение буровой установки «Кольская» в 2011 году. Что установило следствие?

- Это было одно из самым резонансных дел за последнее время. Тогда, в декабре 2011 года в Охотском море погибли 53 моряка. В этом году мы завершили расследование по данному факту. Двое высокопоставленных руководителей АО Арктикморнефтегазразведка» (судовладельца «Кольской») привлечены в качестве обвиняемых.

- У всех на слуху недавно произошедшая катастрофа, которую даже негласно прозвали «вторая Кольская», я имею в виду затопление в Охотском море БАМТ «Дальний Восток». Скажите, что на сегодняшний день удалось выяснить следствию?

         - К сожалению, страшная трагедия повторилась.  02 апреля текущего года, в утренние часы в Охотском море затонул большой морозильный траулер  «Дальний Восток». Рыболовецкое судно вело промысел, на его борту находилось 132 человека. На этот раз море унесло жизни 69 моряков, 63 членам экипажа удалось спастись. Членами СОГ были  приняты исчерпывающие меры для установления всех виновных, а также причин и условий, способствовавших произошедшей трагедии. Официальным представителем Следственного комитета России уже озвучивались основные версии следствия, приведшие к трагедии. Хочу еще раз их назвать. Непосредственными причинами трагедии стали потеря остойчивости судна, то есть способности корабля балансировать, а также несоблюдение руководством компании-судовладельца правил эксплуатации траулера. На траулере был минимальный запас топлива – около 50 тонн, и его надо было либо пополнить, либо добавить в резервуары воды – для баланса. Капитан об этом, естественно, знал. Знал и судовладелец, потому что он ежедневно получал сводки о состоянии судна. Но ни тот ни другой ничего не предприняли. Видимо они не хотели прерывать доходный рыбный промысел. Если бы они приостановили промысел, как это должны были сделать по инструкции, и дожидались танкера для дозаправки, или просто заливали резервуары водой, уходили бы драгоценные часы, которые были для них теми самыми уплывающими деньгами. В итоге патологическая жадность привела и к потере судна, и гибели людей. На сегодняшний день мы привлекаем к уголовной ответственности не только собственников (владельцев), а также ответственных лиц, которые, оставаясь на берегу и зная о нарушениях, не предпринимают активных действий к их предотвращению.

- По статистике в России наибольшая часть происшествий на транспорте фиксируется на железной дороге. А как обстоят дела в пределах Хабаровского края?

-  Вопросы обеспечения безопасности на объектах железнодорожного транспорта и профилактики травматизма -  одно из важнейших направлений нашей деятельности. Наиболее распространенные трагические случаи на железной дороге, с которыми нам приходится сталкиваться, - это попадание граждан под подвижной состав, поражение электрическим током. За пять месяцев текущего года на полигоне Дальневосточной магистрали были травмированы 23 человека, из которых 13 погибли. Основная причина – переход железнодорожных путей в неустановленном месте. На территории края наибольшее  количество железнодорожных происшествий происходит в пределах города, а именно  на участке от станции Красная Речка до станции Хабаровск-1. Чаще всего получают травмы и гибнут пешеходы, которые в состоянии алкогольного опьянения  прогуливаются по шпалам, и молодые люди, которые во время движения  слушают музыку через наушники — и поэтому не слышат ни шума приближающегося поезда, ни гудков локомотивов. Веяния моды и времени породили новые увлечения, такие как «селфинг», «зацепинг». Следственным управлением совместно с другими правоохранительными органами, представителями Дальневосточной железной дороги на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на профилактику травмирования граждан, в том числе детей,  обеспечение их безопасности на объектах железнодорожного транспорта.

- А каков вклад в борьбу с коррупцией Дальневосточного следственного управления на транспорте?

Благодаря налаженному взаимодействию с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в 2015 году нам удалось увеличить количество выявленных преступлений коррупционной направленности. Так, в период с января по май 2015 года в следственные органы поступило 121 сообщение  о преступлениях коррупционной направленности, что на 40 % больше чем в аналогичном периоде  2014 года (50). По результатам рассмотрения сообщений  возбуждено 80 уголовных дел (АППГ-40).  Всего в производстве следователей за прошедший период текущего года  находилось 103 уголовных дела коррупционной направленности (АППГ - 56),  из которых в суд направлено 46 дел, что практически в два раза превышает показатели прошлого года (27). Общеизвестно, что коррупция есть на разных уровнях, и мы должны одинаково негативно реагировать на все факты. Причем «мелкая коррупция», если ее так можно назвать, например, взятки в вузах, более масштабна именно по количеству. Но приоритетом для нас является выявление фактов коррупции, которая в минимальных своих проявлениях начинается на таможенных постах и терминалах, досмотровых пунктах и комнатах, а на глобальном уровне заканчивается в федеральных структурах.

- Какие коррупционные преступления, совершенные сотрудниками таможни, расследовались в  управлении в ближайшее время?

- Наибольшая часть этих преступлений связанна с получением взяток. В этом году мы закончили расследование в отношении бывшего таможенного инспектора Хабаровской таможни. Используя свое должностное положение он из корыстных побуждений создал такие условия, при которых учредитель туристического общества была вынуждена передавать ему денежные средства в виде денег за бездействие со стороны таможенного органа с целью предотвращения вредных последствий для своей турфирмы. Таможенник лично получил от руководителя туристических групп деньги в качестве взятки в размере 152 тыс. рублей за непринятие мер таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу. На основе собранных следствием доказательств суд признал таможенника  виновным в получении взятки в крупном размере и назначил довольно строгое наказание  в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с лишением права занимать должности государственного гражданского служащего сроком на 3 года со штрафом в размере 16 млн. рублей.

Еще один аналогичный пример. В  апреле 2015 года судом вынесен приговор в отношении сотрудника Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни. В ходе предварительного следствия нами было установлено, что обвиняемый через посредника получил от руководителя туристической фирмы взятку в виде денег в размере 186 тыс. рублей за беспрепятственное пересечение туристами таможенной границы на пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Покровка. Приговором суда виновному назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 5 лет, с лишением права занимать должности государственного гражданского служащего сроком на 3 года, со штрафом в размере 3 млн. 728 тыс. рублей.

- Сергей Петрович, а что для Вас значит профессия - следователь?

- Профессия следователя – самая сложная из всех юридических специальностей. Это постоянная аналитическая деятельность, требующая большой энергии, не терпящая промедления, изматывающая морально и физически. Невозможно раскрыть и расследовать преступление,  не выходя из служебного кабинета, сидя в офисном кресле, только посредством телефонных звонков и письменных указаний. Бывают уголовные дела, когда нужно забыть о сне и еде, часто приходится работать и днем, и ночью, в любую погоду, в выходные и праздники. Ежедневно следователь сталкивается с человеческой болью и несправедливостью, и перед ним стоит нелегкая задача – найти и привлечь к ответственности виновных, и не допустить, привлечения невиновных. Многие преступления оставляют большой след в душе, надолго остаются в памяти и сознании. В ходе расследования следователь вместе с потерпевшими переживает их потерю, часто корит себя за недостаточные усилия, невнимательность, даже в том случае, если работает в полную силу. Одним словом, работы у следователя много, и в этой ежедневной суете важно - умение слышать и понимать. Без чувства сострадания, желания помочь, чувства долга и ответственности за тех, чьи судьбы неволею попадают в твои руки со страниц уголовных дел, не может быть настоящего следователя. Данная профессия предъявляет особые требования и налагает огромную ответственность на человека, который ее выбрал. 

В преддверии праздника поздравляю всех ветеранов и сотрудников следственных органов с Днем сотрудника органов следствия Российской Федерации и желаю всем здоровья, сил, успехов в столь важном для общества следственном деле!

 

Вера КАЛИНИНА

24.07.2015